根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，深圳市盐田区审计局派出审计组，自2023年2月15日至2023年4月30日，对深圳市盐田区2022年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

　　一、基本情况

　　2022年，盐田区总收入983,907万元，总支出898,141万元，结转结余85,766万元。

　　2022年度46个单位决算收入总计887,414万元，2021年度预算支出完成879,099万元，年末结余分配436万元，年末结余结转7,879万元

　　二、审计评价意见

　　2022年，区财政局等部门认真落实中央、省、市、区委的各项决策部署和区六届人大二次会议通过的各项决议，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持落实积极的财政政策提升效能，全力做好年度收支平衡，有力保障了全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区建设、疫情防控、产业发展和民生事业发展等项目资金需求，顺利完成年度工作任务。一是积极争取谋划财源。面对宏观经济下行和疫情反复等压力，盐田区全力做好重点行业、重点企业服务工作，集中力量组织财政收入，积极向上争取资金，有效补充地方财源，确保辖区重大项目顺利推进。二是聚焦民生兜住底线。切实保障民生投入，全年就业、教育、卫生等九大类民生支出合计54.62亿元，占一般公共预算支出的比重77.72%。三是聚力推动“双区”建设。全力保障两大战略平台建设资金需求，投入资金打造一批城区建设和道路品质提升项目，推动城区环境品质改善和生态文明建设。

　　三、审计发现的主要问题及处理意见

　　（一）财政管理情况审计方面

　　1．非税收入执收管理存在风险。部分非税收入未及时收回，非税收入会计核算项目运用不准确，缴款通知书信息录入不完整

　　2.政府专项债管理不够规范。专项债储备项目数量较少，个别项目实施方案关键信息披露不准确，融资平衡方案数据测算不严谨。

　　3．工程项目未按规定报审造价成果文件。部分国有企业、集体股份公司已竣工验收的工程项目，未按规定将造价成果文件报送区造价管理机构审核。

　　4．代建项目监管账户资金沉淀。经清理，截至2022年底有项目监管账户结余资金38.99万元未上缴财政。

　　（二）部门预算执行审计方面

　　1.部分单位预算编制不准确不细化。4个单位共47个项目存在预算编制不准确、预算编制不细化、底数不清、估算标准不合理等问题。

　　2.预算支出管理不严格不规范。2个单位2个事项无预算支出、2个单位8个项目超范围列支、3个单位11个项目未及时调减预算、个别项目绩效考核不严格。

　　3.违规发放职工福利。1个单位违规采购农副产品作为节日慰问福利。

　　4.暂存暂付款清理不彻底。4个单位5笔往来款长期挂账，1个单位2笔往来款账务处理不准确，2个单位3笔往来款结余资金未及时缴库。

　　5.固定资产管理不规范。2个单位资产登记不及时，1个单位资产处置不规范。

　　6.直接向非预算单位拨款。1个单位直接向社会团体拨付办公扶持经费。

　　7.政府投资项目管理不规范。部分合同管理不规范，项目实际工期超合同工期。

　　深圳市盐田区审计局

　　2023年8月31日

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